运用问责利器 压实管党治党政治责任
——市纪委有关担任人就《尊宝文娱注册施行〈中国共产党问责条例〉方法》答记者问

泉源:风正巴渝网 工夫:2017-02-26 22:07

克日,市委印发了《尊宝文娱注册施行〈中国共产党问责条例〉方法》(以下简称《方法》)。市纪委有关担任人就相干状况答复了记者的发问。

问:请引见一下《方法》出台的配景、意义及扼要进程。

答:2016年7月,地方公布《中国共产党问责条例》(以下简称《问责条例》),开释出失责必问、问责必严的激烈信号。十八届六中全会审议经过的《关于新情势下党外交治生存的多少原则》、《中国共产党党内监视条例》,进一步凸显问责在严峻党外交治生存、强化党内监视的紧张作用。习近平总布告在十八届地方纪委七次全会上夸大,要勇于对峙准绳,美满配套步伐,推进问责制度落地生根。订定《方法》,既是应势而为,也是应需而为。从我市信访告发、巡视巡察、执纪检察反应的状况看,责任虚化、空转的题目仍然存在,究其本源在于一些党构造政治生存得到准绳性和战役性,坏人主义盛行、搞一团和睦;一些党的向导干部特殊是次要担任人责恣意识缺失、继承肉体缺乏,不敢较真碰硬。“民气似铁,官法如炉”,针对这些题目,市委高度注重,将订定《方法》列上紧张日程,明白由市纪委牵头,归入市委重点变革专项义务鼎力推进。订定任务于2016年8月启动,在总壮实践经历、充沛调研论证、普遍征求意见的根底上,数易其稿。往年春节后首个任务日,市委常委会审议经过《方法》,克日正式印发实施。新春伊始,即吹响了问责任务再发动、再摆设、再动身的军号。《方法》的订定施行,是强化“四个认识”和继承肉体的详细表现,是把责任传导下去、剖析到位、落实究竟的紧张办法,也是标准问责、精准问责,回应下层期盼的理想需求,关于我市各级党构造和党的向导干部知责、明责、履责、尽责,践行有权必有责、有责要继承,用权受监视、失责必追查,推进管党治党做到严紧硬,必将起到积极促进作用。

问:《方法》有哪些次要特点?

答:《方法》将《问责条例》13条细化为七章36条,突出轻便易行、务虚管用,在承袭《问责条例》框架体系的根底上,重点对问责情况、顺序、机制等外容停止拓展和细化。次要具有以下四个特点:一是落实地方要求。深化学习贯彻十八届六中全会肉体和习近平总布告系列紧张发言肉体,充沛吸纳新内容新要求;片面落实《问责条例》肉体,对问责准绳、主体、方法和实行等重点内容间接相沿,不打扣头、不搞变通。二是紧扣重庆实践。吸纳市委落实片面从严治党责任试行方法、落实党风尊宝文娱建立“两个责任”意见等制度内容;在细化问责情况时,偏重固化重庆监视执纪问责理论经历效果。三是注意详略妥当。突出操纵性,不求八面玲珑,如在问责情况中对“五大建立”内容只作准绳性细化。四是力图无效管用。重点细化问责任务顺序,树立6项问责配套制度,确保制度可实行、可监视、可反省、可追责。

问:《方法》针对问责工具有哪些思索?

答:关于问责工具,《方法》根本相沿《问责条例》内容,明白为本市各级党委(党组)、党的任务部分及其向导成员,各级纪委(纪检组)及其向导成员,重点是次要担任人。同时,为推进片面从严治党向下层延伸,层层传导压力、实在压实责任,《方法》附则中,将问责工具拓展到下层党构造及其担任人。

问:《方法》是怎样分别责任的?

答:与《问责条例》绝对应,《方法》明白区分片面向导责任、次要向导责任、紧张向导责任3类责任。在此根底上,添加失职免责内容,规则“关于错误决议计划或许不妥决议计划提出明白支持意见而未被采用的,不承当向导责任” ,实事求是展开问责。同时,进一步鼓励继承作为,片面落练习近平总布告关于“三个区离开来”的紧张阐述,树立健全容错纠错机制。

问:《方法》对问责情况是怎样思索的?

答:《方法》强化题目导向,针对以后党的建立和党的奇迹中存在的突出题目,比较《中国共产党规律奖励条例》《中国共产党党内监视条例》等党内法例,细化了“1+21+2”的问责情况,此中既有总体要求,又有21项详细情况,还规则了兜底条款和细化认定操纵制度框架。特殊是针对21种详细情况,区分情节、夸大结果,开列负面清单。比方,对党的向导弱化情况,从贯彻落实道路目标政策、推进五大建立以及处理严重题目等方面停止细化;对党的建立缺失情况,从党的头脑建立、构造建立、作风建立、制度建立以及干部选拔任用任务等方面停止细化;对片面从严治党不力情况,从实行主体责任、监视责任、向导责任等方面停止细化;对维护党的规律不力情况,从违背政治规律、构造规律、耿介规律、群众规律、任务规律、生存规律六大规律停止细化,重点突出政治规律和政治端正;对推进党风尊宝文娱建立和反糜烂任务不刚强、不踏实情况,从贯彻任务摆设、惩治糜烂、运用监视执纪“四种形状”、下层党风尊宝文娱建立等方面停止细化。《方法》规则的上述情况,全市不管是哪一级党构造,不管是哪一名向导干部,一旦触及,都是一个规范,决不讲特别、搞破例。

问:《方法》是怎样标准问责方法顺序的?

答:《方法》突出理论性和操纵性,细化和标准问责方法、顺序和后果运用,健全问责链条。在问责方法中,《方法》相沿《问责条例》7种问责方法,添加从重减轻、从轻加重情况。在问责顺序中,增设问责启动、观察、决议作出等普通性顺序,并明白浅易顺序、听取问责工具陈说辩论、制造问责决议书等外容。特殊指出的是,《方法》夸大问责启动的制度化,刚强避免随机性、选择性问责。在后果运用中,强化问责决议构造、被问责工具及其地点单元、构造部分落实问责决议的任务,并明白被问责的影响。

问:《方法》明白了哪些配套制度,确保问责落到实处?

答:《方法》着力强化问责实效,探究推行6项配套制度,进一步健全问责保证机制,真正让失责必问、问责必严成为常态。一是实验协作共同制度,落实问责主体的配合责任,规则其他单元特殊是巡视巡察机构、法律构造、审计构造问责题目线索的移送责任。二是实验“一案双查”制度,在执纪检察中对渎职失责的典范题目紧盯不放,确保“失责必追查”。三是实验典范题目转达曝光制度,经过地下曝光,实时让详细鲜活的案例发扬震慑和警示教诲效应。四是实验回访教诲制度,践行“小惩大诫、治病救人”准绳,实时跟踪回拜访责工具,有针对性地展开教诲协助任务。五是实验统计陈诉制度,要求党委(党组)、纪委(纪检组)、党的任务部分活期剖析清点陈诉问责状况。六是实验监视反省制度,强化“监视的再监视、问责的再问责”,对失责不问、问责不严、问责决议不实行的严峻问责,确保铁规发力、禁令生威。



关于我们 | 网站声明 | 前往首页
主理单元:中共尊宝文娱注册规律反省委员会 尊宝文娱注册监察局
版权一切:中共尊宝文娱注册规律反省委员会 尊宝文娱注册监察局,未经答应,不得复制.
存案序号:渝ICP备07000348号